KS市开发区劳动争议处理和预防机制的研究

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在当代中国发展迅速的市场经济环境中,和市场经济共同处于转型期的劳动关系,问题矛盾逐显现。各地劳动争议案件数量庞大,集体劳动争议频发,且处于急速增长状态,这已经严重危及社会和经济的发展与稳定。KS市作为长三角地区一座新兴工商城市,坐拥优越的地理位置,连续多年以傲人的GDP被国家统计局评为全国百强县之首。但随着全球经济形势下滑的背景下,KS市开发区内众多出口型企业、电子信息类企业、劳动密集型企业面临或升级生产设备、或转型变革的问题,因此引发的劳资纠纷增长量也愈发突出。本文通过对KS市开发区2013年至2017年的劳动争议仲裁案卷进行查阅分析,发现KS市劳动争议的总特征为:数量多且呈增长趋势;劳动争议类型多样化;要求劳动报酬和经济赔偿成为普遍诉求;争议频发行业为制造业、服务业;社会诚信缺失导致恶意诉求上升;因企业“关、停、并、转”导致的集体争议数量上升;劳动者胜诉率高等。经过调研发现用人单位内部没有完善的规章制度、企业人事管理不到位、用人单位不遵守相关法律法规的规定等是引发劳动争议的主要原因。而在劳动争议发生后,劳动者缺少法律知识和申诉途径,工会、基层协调组织的缺乏独立性和话语权则是导致多采取仲裁、诉讼等方式来处理的原因。因此,必须建立优化现有的劳动争议处理和预防机制。那么从主体上来说,首先,劳动者自身需要提告法律意识和实操能力、企业内部要加强企业管理制度的建设和完善、建立合理工资调整机制以及加强劳动者的民主参与度、建立畅通的沟通渠道、增强工会独立性从而推动企业内部协商机制的进行。其次要构建企业调解委员会、工会基层协调组织等基层调解组织机构的建立。再次政府需推动劳动法律的宣传和实施、加强劳动争议调解组织的完善、完善劳动仲裁制度、强化劳动保障监察机制、推动和建立三方协商机制的有效运行。通过构建上述多元化、全方位的劳动争议处理和预防机制,减少预防KS市开发区劳动争议的发生,缓和和解决劳动争议,建立KS市开发区内和谐的劳动关系。
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