当前，服务型政府的建设已成为我国政府职能转变的核心和关键，建设服务型政府的重点在于培养一支积极主动和精明能干的公务员队伍，努力提高他们的素质和能力。有效的公务员管理是政府服务改进和提高的关键因素。　　 政府的服务是由政府机关工作人员，即公务员来完成的，他们是各级政府职能实现的实施者，是服务的传递者。他们直接与群众接触，代表着政府的形象。同时，公务员在国家政策的制定与执行、协调内部关系等方面均起着关键作用。　　 本文对官本位文化、传统管理模式和官僚制对公务员管理造成影响的相关理论进行相对系统的分析，在此基础上指出目前我国公务员管理存在的重要问题。　　 虽然中国的公务员制度已取得了一些成绩，公务员管理也正在逐步适应着政府职能转变的要求。但距离建设服务型政府的要求还存在着不小的差距。有些公务员在自身能力水平、道德素质、服务意识等方面存在着一些问题。这些都阻碍服务型政府建设的进程。　　 本研究首先分析公务员管理的重点和难点，然后针对这些重点和难点提出相应的对策，指出要通过思想教育工作、技能培训、绩效考核和社会监督等策略来管理和监督公务员，促进服务型政府的建设。　　 本文采用理论分析与事实分析相结合的方法，通过对相关理论的深刻剖析，结合我国公务员管理的实践，提出服务型政府理念下提高我国公务员素质的主要途径。