中国共产党纪律检查委员会是我国特色的党内监督机构,国家监察委员会是国家监察机构,两者合称纪委监委。纪检监察机关是对所有党员和行政国家机关权力工作人员履职情况,实施监督监察专责机关,原则上一套工作队伍,同时挂“两块牌子”,是我国反腐倡廉体系的重要部分和特殊力量,纪检监察派驻机构是我国监督体系的核心组成部门,在我国党风廉政建设和反腐败斗争工作中发挥着不可或缺的作用。纪检监察派驻机构从创立之初至今,经历了不断改革完善的探索过程,虽然期间有过重大挫折,但一直坚持以其特殊的地位、特殊的方式对党内权力和行使公职权力人员进行监督制约。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导班子,在新形势下对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作提出了新的要求。党的十八届三中全会明确指出,深化派驻纪检监察机构改革,对派驻纪检监察机构实行统一管理,派驻机构要对纪检监察机构负责。十九大以后,党中央做出了深化国家监察体制改革的重要部署,纪检监察派驻机构改革作为改革的重要内容,也开始了新一轮的改革完善进程。近年来,中央、省、市和县级纪检监察系统在推动派驻机构改革方面,做了大量的实践和探索,相继出台了一系列规范性制度,这些制度对于派驻机构充分发挥了“前哨”“探头”作用,起到了巨大的作用。因此,推进营口市鲅鱼圈区纪检监察派驻机构改革是亟需面对的现实问题。本论文从选题的目的和意义入手,从“提出问题、分析问题、解决问题”的角度出发,运用文献分析法、比较研究法、走访调研法相结合的研究方式,以营口市鲅鱼圈区派驻机构改革研究为例,对现今营口市鲅鱼圈区派驻机构存在的问题进行分析,并借鉴国内其他地区先进的改革经验,针对存在问题提出解决方案,为进一步完善营口市鲅鱼圈区纪检监察派驻机构改革提出合理的对策和建议,并对营口市鲅鱼圈区派驻机构改革的相关问题进行理论研究和实践探讨。营口市鲅鱼圈区纪检监察派驻机构改革主要是为解决派驻机构“全覆盖”问题,其改革的目的在于,充分发挥派驻机构派的“优势”和驻的“权威”,让派驻机构成为党内监督和国家监察的利剑与关住权力笼子的看门人。本片论文主要分为五个部分:一是对中国共产党纪律检查委员会、国家监察委员会、纪检监察派驻机构等相关概念进行说明,简要阐述派驻机构改革所涉及的相关理论。二是回顾营口市鲅鱼圈区纪检监察派驻机构改革的现状和取得成效。三是对营口市鲅鱼圈区纪检监察派驻机构现今存在的问题进行说明并分析其存在的原因。四是对国内其他地区有关纪检监察派驻机构改革的实践成果进行归纳总结,找出适合营口市鲅鱼圈区纪检监察派驻机构改革的具体方案。五是结合营口市鲅鱼圈区纪检监察派驻机构改革的工作实际,从提升派驻机构精准履职的角度出发,通过明确派驻机构工作职责、完善派驻机构相关工作机制、加强派驻机构人员队伍建设等方面,为营口市鲅鱼圈区纪检监察派驻机构改革提出可行的方案和实质性建议,为正在进行的营口市鲅鱼圈区派驻机构改革提供一定参考作用。现今中央、省、市派驻机构改革已经基本完成,但县区级纪检监察派驻机构还普遍处于改革试点阶段,还缺乏相关的经验,本文以营口鲅鱼圈区派驻机构改革为例,创造性提出两个观点:一是对县区级派驻机构实行统一管理,运用定性与定量相结合的方式,推动派驻机构更好的履职尽责,改变过往“不愿监督、不敢监督”的困境,解决过往发现问题一函了之的局面,杜绝全年“零执纪、零问责”的现象。二是量化考核标准,对派驻机关人员选拔任用、轮岗交流、待遇保证等方面,提出明确规章制度,从而增强派驻机构人员的归属感,进而提升派驻机构的监督效果。这两个方面可能会对日后其他县区派驻纪检监察提供一定的参考借鉴作用。但是,本文对派驻纪检监察派驻机构改革研究还存在许多的不足,需要在今后工作中不断深化和完善。