在中国城乡一体化背景下,土地资源的稀缺已成为经济发展的重要瓶颈。农村宅基地作为一种特殊的土地资源,宅基地的自由流转不仅可以缓解城市化进程中对土地的需求,而且可以提高土地的利用效率。但随着农村宅基地闲置规模大幅增加,导致农村宅基地利用率逐步降低,并且宅基地流转不便给农村宅基地的有效管理带来了重重困难。因此,探明宅基地管理过程中面临的突出问题,对于提升农村宅基地利用率发挥着重要作用。针对当前面临的现实背景,本文首先对国内外在宅基地管理这一课题上的研究成果进行全面收集和梳理。其次,选取广宁县古水镇作为本文的研究对象,对当前农村宅基地利用现状展开调查和研究,最终发现古水镇在农村宅基地管理中面临以下问题:一是土地分配中的相关法律的缺乏,超出限定标准的宅基地的现象较为严重;二是农民在土地使用权这一领域尚未形成科学的认识,宅基地闲置率非常高;三是隐蔽的流通市场得不到法律的保护;四是政府在宅基地管理方面监管不到位。最后,在上述分析的基础上,通过研究总结,提出对古水镇农村宅基地的管理的政策建议:首先是给分配制定相关法律,进一步建立健全农村宅基地分配机制;二是急需建立健全宅基地所有权的登记管理制度,以此确保宅基地土地产权合理利用能够得到实现;三是制定科学完善的配套机制,确保宅基地能够实现合法有序流转;第四是强化监管力度;第五是积极推进试点政策。