流浪乞讨人员是最困难、最边缘、最脆弱的群体,流浪精神障碍患者作为这一群体中较为特殊的存在,他们的健康和安全权益能否得到有效保障,是健全和完善社会救助体系和社会保障体系不可或缺的重要环节,是各地守住困难群众保障工作的最后一道防线,对于促进社会公平正义、维护社会和谐稳定具有重要意义,这也是社会及国家治理体系和治理能力是否现代化的重要体现。本文以苏州市救助管理站为重点研究单位,通过对2015年-2019年间,苏州市救助管理站站内救助的人员尤其是流浪精神障碍患者的资料进行收集、分析,同时对三位被救助的流浪精神障碍患者进行深入访谈,结合救助实际和救助经验,探寻苏州市救助管理站流浪精神障碍患者救助中存在的问题和原因。通过查阅相关研究文献,深入分析国内外对流浪精神障碍患者的救助政策措施,结合苏州市救助管理站多年来救助实际和救助经验,借鉴福利多元主义理论,分别从国家、市场、民间社会以及社区这四个福利主体出发,认为在流浪精神障碍患者救助中,应充分发挥国家主导作用,增强社区的基础作用,有效发挥民间社会的协同作用以及鼓励市场在参与救助中发挥积极作用。同时,结合多中心治理理论,国家、市场、民间社会以及社区又可以作为四个治理主体,对精神障碍患者流落街头的社会现象进行治理。在治理过程中,这四个治理主体之间并不是相互独立的,而是应当相互配合,相互协作,协同治理。