改革开放二十多年来,我国的国有经济得到了迅速发展。国有企业改革虽然取得了很大的成绩,但也出现了这样或那样的问题:国有资产流失严重。国有资产流失速度之惊人,流失量之大,已形成严重制约市场经济发展的障碍,也是国内外普遍关注的热点问题。 我国是以公有制为主体的社会主义国家,维护国有资产的完整性和统一性,促进和保障国有经济的持续发展和不断壮大,是我们的共同要求和普遍期待。 因此,防止国有资产流失己刻不容缓,在市场条件下,如何有效地保护和高效地运营国有资产,成为重大理论课题。 这篇文章主要从下面几个方面进行阐述:首先分析了国有企业产权制度改革与国有资产流失的关系,界定了产权、产权制度、国有企业、国有企业产权制度改革、国有资产、国有资产流失的内涵;其次详细分析了国有资产流失的严重现状,把国有资产流失的渠道分为合法的流失渠道和非法的流失渠道两种,在否定国有资产流失的错误认识的前提下,提出了评估国有资产是否流失的方法;接着分析了国有资产流失的原因,主要从传统国有资产管理体制存在的弊端、产权交易不合理、国有企业经营者缺乏激励与约束机制几个方面进行论述。对国有资产的流失还构建了模型,从利益驱动、审计监管两个方面进行了博弈分析;最后提出了治理国有资产流失的对策,构建了认真清产核资、建立国有资产管理新体制、进行国有资产结构性调整的完整体系的基础上,在从加强对国有企业经营者的激励与约束和进行其他配套改革方面展开研究,为防止与治理国有资产流失提供思路与建议。