目前,我国老龄化社会和养老问题的形势非常严峻,老年人口持续增加,高龄化趋势日益明显,这对我国养老保障、医疗卫生服务等方面提出了更高的要求。政府为了应对人口老龄化带来的挑战,解决养老问题,已经采取了多项举措,推动居家养老服务的发展。在国家“十二五”规划纲要中,更是确立了“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系”的目标。在这一政策指导之下,我国居家养老服务体系建设取得了一定的发展,但仍存在着很多问题,如资金投入不足、服务专业化程度不高等。居家养老服务,是我国未来较长一个时期内社会养老服务的发展方向。但是目前,我国专业化、系统化居家养老服务还在初步探索阶段,各种地区性服务模式的探讨刚刚起步,相关研究大都局限于理论探讨或城市层面的服务模式总结,扎根并服务于特定社区的居家养老供给问题研究极少。本文的研究有一定的理论意义和实践意义。本文采用质性研究的方法,对M社区居家养老服务的提供主体、具体服务提供者以及服务接受者进行深度访谈,从一个系统的视角来看待M社区居家养老服务的供给现状和问题,细致分析M社区居家养老服务的资金供给、服务方法、服务内容,并探究其背后的原因,发现M社区的居家养老服务供给的不同主体都存在一定的问题,如政府资金投入不足、社区基础设施不完善、社工服务机构督导不及时、项目社工服务专业性不强等,并针对各个层面具体存在的问题,提出针对性的对策建议。从个案层面上看,本文的研究也将有助于M社区居家养老服务的完善和体系化建设。各地居家养老服务的发展虽有差异,但也存在一些共同的问题,宏观层面上可为其他社区和地区完善本地居家养老体系建设和具体服务提供一定的借鉴。