新疆莎车县“六位一体”便民警务网格化案例研究

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受“三股势力”的渗透叠加影响,新疆近十年来接连发生“7.5”爆恐事件、“7.28”莎车县爆恐袭击案以后,严重影响了边疆稳定和长期繁荣,更是凸显出新疆少数民族地区面积大、警力不足、危机意识不强的弊端。在此背景下,党中央提出依法治疆,团结稳疆,长期建疆政策,并多次召开专题会议讨论新疆问题,引导维护民族团结,发展地方经济,惠及2200万新疆同胞。维护改革开放成果的繁荣稳定成为区域政府的一项重大挑战,也是学者讨论的新疆问题的重点之一。本文依托笔者在疆警务工作经历,通过查阅资料、实地走访调查、搜集信息,参观了解反恐防暴纪念馆展现出的系列暴恐案事件影像文字资料多种方式,运用文献分析、纵向理论对比等案例研究方法,认真总结莎车县便民警务网格化经验做法。认识到新疆莎车县建立便民警务站,推动“警力落地”,提升网格化管理模式为主线,深入分析其网格化管理模式的“警务综合化”、“防控全时化”、“警力街面化”、“覆盖全面化”、“服务便捷化”五大创新机制,推进“接警处置、巡逻防控、防范管理、服务群众、动态掌握、备勤处突”为主的“六位一体”便民警务网格化体系建设特点。探讨莎车县便民警务站如何运用组织动员、运行保障、长效管控要素为便民警务网格化服务,从而形成区域性社会化网格治理模式的经验和启示。莎车县作为反恐防暴前沿阵地,面临着境内外不同势力的相互渗透叠加,其“六位一体”便民警务网格化模式的产生,对新疆所处的反恐防暴隐患特殊时期,进一步加强民族团结具有重要意义。莎车县这一先进便民警务网格化管理模式可以涵盖绝大部分公安工作,在实际警务活动开展过程中涉及到的社区警务、校园安保、快速反应、视频巡查等工作方法和经验,值得其他地方公安机关学习和借鉴。
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