19世纪末20世纪初美国的城市改革是美国历史上极有影响的改革之一,本文选取美国克利夫兰市作为个案,从市民意识的角度来分析这场城市改革,从而探究市民意识与这场城市改革之间的关系。文章一方面主要探讨美国市民意识的历史演变及其对这场城市改革的作用;另一方面阐明这场城市改革的概况及其对美国市民意识的反作用,并简要叙述这场城市改革对美国城市未来发展的意义。同19世纪末20世纪初的许多美国城市一样,克利夫兰市在当时面临着一系列城市社会问题,为解决这些问题,克利夫兰市政府进行了不懈努力,尤其是汤姆·约翰逊的城市改革最为突出。这些改革是市民意识推动的结果,而美国的市民意识来源于民主思想、追求幸福观念、个人主义和自治原则。经过19世纪末20世纪初的传承演变,市民意识成为推动城市改革兴起的重要因素,并在某种程度上决定这场城市改革的模式。反过来,这场城市改革亦进一步唤醒了市民意识并培养了“新的精神”,促进了城市民主,创造了国家、社会和个人之间良好的互动关系。克利夫兰市的个案表明,城市在发展中必然会出现一系列制度的、技术的和社会的问题,解决这些问题的有效途径是进行城市改革,而改革的一个重要前提是城市居民观念的更新。相应地,城市改革能够激起市民意识的觉醒,培养新的公共意识和城市精神,这不仅能够深化城市改革,更重要的是它对城市未来的发展和成功的意义。与以往侧重于政策导向或政府决策的研究不同的是,本文以“自下而上”的视角考察19世纪末20世纪初的城市改革,可以说是一个新的角度。其学术价值在于拓宽本课题的研究范围,为认识美国19世纪末20世纪初的城市改革探索一个新的思路。现实意义则是从这种研究中获得美国19世纪末20世纪初的城市改革的经验和教训,为进入城市化快速发展时期后面临一系列城市社会问题的发展中国家进行城市改革提供一些借鉴。