基于集成理论的哈尔滨市城市管理流程再造

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集成理论是九十年代出现的一种新的管理哲理和方法,其核心思想是重新审视在管理领域占统治地位的分工思想,而以集成管理的思想取而代之.集成理论不是绝对无分工,而是以集成群为核心,适度分工.这一理论不仅适用于企业,而且对城市管理流程再造有重大意义.该文从研究集成理论入手,概括城市管理流程的基本概念,归纳了国内外城市管理流程的现状,分析了哈尔滨市城市管理流程的特殊矛盾和组织特征,依据集成理论的思想,大胆提出了城市管理流程再造的设想.在此基础上,提出了城市管理部门集成、信息集成和人才集成的发展战略和技术策略,还从积极推进城市管理行业管理机制改革、投融资改革等方面给出了发展思路.
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