自媒体时代舆情的政府管控与应对

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引发社会普遍关注、触发民众焦点情绪的热点事件,近年来基本通过以微博、微信为代表的自媒体最先发布并传播为主:如雷洋事件、魏则西事件、苏鄂等地跨省生源调控、常外毒地事件、八达岭野生动物园老虎咬人、王宝强离婚、女大学生被骗猝死、罗一笑事件等。这些自媒体资讯都有如下特征:报道超前于主流媒体、内容真正获得受众关心、传播途中交织真相与谎言、不得不介入政府力量等。上述特征与我国传统媒体刻意营造出的“热议”事件,基本无杂质的“一种声音”,以及政府有绝对报道选择权等特点,有着极大的不同。自媒体传播的特质,通过以手机为代表的全天候“贴身终端”,相较于传统的广播、电视、报纸、有线网络等,更便于受众的全过程跟踪与零距离参与。在国内空间舆论场上:政府进一步加强对网络空间的管控,表面上,对政府决策及公共治理的“在线吐槽”显著减少;之前火爆的“网络公知”们影响力难以为继,因为涌现出一批貌似对于官方主流意见极为拥护的年轻网民,形成为政府站台的正面舆论场;以城市居民为主要构成的中产阶级,在部分突发事件和住房、股市、教育等热点问题上,集中透过自媒体平台表达焦虑与不安,对社会走向持观望态度,继而成为我国舆情演变的一股暗流。自媒体舆情存在两面性:真实的信息传播、理性的受众参与,对社会文明、民智开化、民主法治等进程会起到推动作用;反之,真假难辨的消息、别有用心的参与,则更多呈现出的是网络空间与政府喉舌间的角力,而且也不能简单归结为双方的“黑白较量”战,而是成为意识形态波动与政府管控目标所形成鸿沟扩大化的反映。加之最近一些真假难辨“高级黑”新形式的不断出现,令自媒体舆情呈现更为复杂化的新特征——政府的把控与应对,既不能放任,又不能一刀切——还要做得正,成为一道绕不开的课题。加强对由自媒体所引发、以突发事件为代表的舆情研究,引导政府科学、有效地管控和应对舆情突变,化解舆情危机,降低舆情破坏效应,进而引导舆情为我所用,是公共管理的一项重要任务,亦是新形势下必须解决的一个重大而紧迫的课题,意义突出。本文选取部分自媒体影响事件的典型案例,采用文献研究、比较分析等研究方法,剖析舆情依托自媒体的生成、传播、演化规律。在探求自媒体舆情与政府反应互动方面,首先介绍自媒体舆情生成酝酿,对自媒体舆情的概念进行清晰界定,并总结过去对自媒体舆情研究的影响与局限;其次,在自媒体舆情演变过程方面,将数则自媒体热点新闻作为舆情样本,分析、摸清每个事件的演变规律,以及对政府行为的影响,并评议政府应对手段等,以期从中得出有效启示,给政府在应对自媒体舆情以及管控中应该发挥怎样的角色,提出合理化建议。
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