2014年至今,网约车从出现在人们视野中到逐渐普及不过短短三年,这个互联网时代的产物发展迅猛的同时给传统税收征管带来挑战,庞大的基数和难以获得的交易记录造成了征收难、征收成本高等等问题,虽然随着时间的推移和信息技术的进步,可能会通过信息技术最终解决,但是目前来说将过多的税收征管资源投入到网约车的征管中不符合比例原则。本文尝试转换思路,网约车属于社会公共资源的利用,与传统出租车行业一样,网约车有稳定的经济租金产生。为了更好地实现其租值社会化,可以探索将网约车准入牌照的发放环节收益归入财政收入的方法和路径。这样既可以解决目前税收征管的难题,实现“租税一体化”,又能将权益租金和经济租金纳入到地方财政收入中用于消除其占用公共资源的外部性。由于网约车和电子商务、传统巡游出租车有其类似之处,因此,本文还尝试结合电子商务税收征管、福州、厦门网约车细则和巡游出租车的管理,思考并提出了网约车市场租税一体化的顶层设计和准入、定价、监管等具体实施路径,希望能对该理论在实际应用层面有一定的帮助。本文内容上主要五个方面:第一是引言,介绍研究目的和意义、国内外研究成果、研究的方法和内容等;第二是网约车税收征管问题研究的背景,包括本文关键概念的界定、“互联网+”背景下的税收征管,特别是电子商务税收征管;第三是分析目前将网约车纳入税收征管的现状和存在的难点,目前税收信息化水平还未达到相当的高度,对于网约车征收税收极大地加重了征税成本;第四是网约车税收征管难题解决路径的顶层设计,考虑我国财政体制改革的完善、公共资源规制的完善和地方政府的动机,将网约车牌照纳入公共资源征收租金代替税收具有可行性,并进一步对“租税一体化”解决网约车征管难题进行了顶层设计;第五是网约车租税一体化的具体实施路径,在“租税一体化”的设想上对网约车租金的征收进行具体路径的初步探索以增加其可行性。