保障公民基本权利是法治国家义不容辞的职责,紧急状态下对公民基本权利的保障更能体现国家法治化的程度。近年来公共危机爆发频繁,紧急状态下如何对待公民的基本权利,成了一个迫在眉睫的课题。一方面为了消除危机,国家权力需要集中和扩大,需要对公民的基本权利进行克减;另一方面,紧急状态下公民的基本权利更需要得到国家保障。紧急状态期间消除危机、恢复社会的常态秩序,成为首要价值目标,因此必须对公民基本权利进行克减,但是应当严格坚持法治性原则。公民基本权利的克减最终是为了保障公民基本权利,克减是手段,保障是目的。本文共分五个部分:绪论部分叙述了近年来公共危机爆发频繁,政府为了应对危机,对公民的基本权利进行了不适当的限制甚至是侵犯,引出了本文中心议题——紧急状态下公民基本权利的克减与保障机制研究。正文第一部分:紧急状态法律体系的构成。首先论述了紧急状态的内涵及特征,笔者建议对紧急状态采取狭义化的界定,这是研究紧急状态法制思维的起点,然后在此基础上归纳出我国紧急状态法律体系的具体内容。正文第二部分:紧急状态下公民基本权利的现状。首先论述了公民基本权利的内涵,并且就公民基本权利、公民权利、人权等相关概念进行了辨析,然后在此基础上叙述了紧急状态下公民基本权利克减与保障的具体表现。正文第三部分:紧急状态下公民基本权利克减与保障的法理逻辑。分别论述了紧急状态下公民基本权利克减与保障的法理逻辑,然后论述了克减与保障的内在逻辑关系。正文第四部分:紧急状态下公民基本权利的克减与保障机制分析,首先分析了三大国际人权公约对公民基本权利克减与保障的具体规定,然后进行抽象概括,总结出了紧急状态下公民基本权利克减与保障的基本原则,最后在基本原则的指导下,完善我国紧急状态期间公民基本权利克减与保障的制度体系。