政府主导下“一岗双助”居家养老模式研究 ——以延安市宝塔区为例

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自改革开放以来,我国经济发展速度持续提升,人民生活水平不断提高,与此同时,人口老龄化进程也不断加快。我国目前现有的养老模式已经无法满足老年人多样化的养老需求,特别是针对孤寡空巢、失能失独、高龄残障等弱势老年群体的养老服务还有待完善。如何更好满足弱势老年群体的养老需求,成为政府关于养老问题亟需解决的一项重大挑战。近年来,总书记多次在重要会议讲话中明确提出养老保障紧迫性,并且,政府部门也出台一系列养老服务相关法律法规,都表明了党和国家对居民养老问题的重视程度不断加强。延安市宝塔区在城市街道社区首创推行“一岗双助”居家养老模式,通过政府购买公益性岗位方式,选择有意向、符合条件的城市“零就业”和困难家庭的劳动力,主动上门对社区的孤寡老人、空巢老人、无人照顾的残疾人等困难群体进行生活照料、就医陪护、情绪疏导等日常照料服务,为两类困难群体提供实实在在的生活帮扶,实现一个岗位,惠及两个群体。在此基础上,结合“幸福互助院”建设,稳步将“一岗双助”工作向乡镇农村延伸,实现了“一岗双助”的区域全覆盖。本次研究着重对延安市宝塔区政府主导下“一岗双助”居家养老模式服务现状展开分析,基于当前对国内外居家养老模式的研究综述及发展现状为研究依据,界定相关的概念和理论基础。在具体研究中分析延安市宝塔区“一岗双助”居家养老模式的发展现状及特点,并从中发现其存在的问题,同时以问题为导向提出具体的优化措施,从而提升政府主导下“一岗双助”居家养老模式的服务质量和适用范围,更好的贴合当前我国弱势老年群体的养老服务要求,进而实现更大范围的推广。
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