长三角区域股权交易市场一体化发展研究

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区域性股权交易市场是为特定区域内中小微企业提供股权、债券转让和融资服务的私募市场,是中国多层次资本市场的重要组成部分。但是目前由于受区域限制,各区域性股权交易市场之间相互割裂,随着挂牌企业不断增多,融资需求骤增,割裂的市场很难满足日益增长的挂牌企业的融资需求。第一方面,受区域限制,如果当地区域性股权交易市场资源匮乏,发展不完善,企业没有选择去资源更加丰富的其他区域性股权交易市场挂牌的权力,阻碍所在地中小微企业的发展。第二方面,由于市场相互割裂,每个区域性股权交易市场之间信息不共享,成为投资者跨市场进行交易的阻力。每个市场都需要建立自己的信息系统,存在由于重复建设而导致的资源浪费问题。第三方面,各区域性股权交易市场之间相互独立,资源不共享,导致各市场之间不能取长补短,无法发挥优势,无法为中小微企业提供更好的服务。本文以解决目前区域性股权交易市场发展面临的困境为目标,从市场一体化角度出发,以长三角五家区域性股权交易市场作为案例分析对象,研究探索推进其一体化发展。长三角区域市场资源丰富、一体化程度较高叠加长三角一体化各项政策,成为长三角区域股权交易市场一体化发展的基础。对比分析长三角五家区域性股权交易市场的挂牌企业数量、融资情况、投资者数量、各项制度发现,目前五家区域性股权交易市场较为割裂、发展不均衡以及制度不统一,成为阻碍长三角区域股权交易市场一体化发展的内在问题。进一步从宏观上分析了长三角区域股权交易市场一体化的障碍:(1)行政分割导致各政府之间政策不协调,金融机构由于监管问题出现较强的地域屏障,同时对地方金融服务组织也进行了区域限制,阻碍一体化发展;(2)区域经济发展不平衡也显现在区域性股权交易市场发展不平衡上,一体化可能进一步扩大市场差距;(3)市场制度不完善,容易造成一体化市场的混乱,风险滋生;(4)市场在交易方式和交易产品等方面创新不足,难以支撑一体化市场的正式运行。为破除长三角区域股权交易市场一体化的障碍,提出要引导政府加强合作,建立一体化发展组织;要发挥沪苏浙皖的比较优势,缩小市场差距;要建立有效统一的市场制度;建议放开长三角区域股权交易市场的区域限制,在长三角区域先行先试,在交易方式和交易制度方面大胆探索和创新。
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