随着中国加入WTO和全球经济一体化浪潮的到来，中国金融业必须实现混业经营，针对中国金融机构混业经营面临的各种问题，首先应该解决的是中国金融机构混业经营的模式问题，“美国摸式”的金融混业模式是目前中国金融机构混业经营的最佳模式。通过对混业经营历史、混业经营模式等问题的研究，本文提出了中国金融机构混业经营的次序问题。中国金融机构实现混业经营分为三个次序层：综合业务创新层、金融监管层和技术保障层。按照中国金融机构实现混业经营的先后顺序，首先中国各金融机构要大力进行金融业务创新，积极发展综合业务，然后以金融业务创新促进金融监管制度的创新；反过来金融监管也要跟上金融混业经营的步伐，“金融防火墙”的设置既要防止金融业务经营的风险，又不能对金融业务管的过死，成为混业经营的绊脚石，金融监管部门要根据金融综合业务创新的实际情况，不断完善金融法律和法规，充分发挥金融监管机构的监督作用，为综合业务的创新提供法律保障。技术保障层贯穿在中国混业经营的整个过程中，用先进的IT技术确保业务创新和金融监管的顺利实现。三个次序之间相互影响，相互依赖，缺一不可。最后针对实现金融混业经营每一次序层，进行了次序细分，并提出了具体的混业经营措施。