企业集团作为一种新型的经济组织形式,是市场经济和社会化大生产高度发展的产物,是一种重要的现代经济组织形式,反映着一个国家在世界经济舞台上的竞争实力。而企业集团的核心是控股公司,也就是集团公司。我国企业的集团化趋势已日益明显,集团企业层出不穷,极大地改变了我国国民经济的结构和经济发展的模式,影响着企业的经营方式和财务政策。 但我国集团公司存在以下财务控制问题:第一,我国企业集团起步较晚,有许多企业集团是在政府的指导下,企业进行横向经济联合,形成企业集团的雏形。也就是说,许多企业集团的发展没有按部就班地遵循市场经济发展的规律,这就容易导致企业集团的“集而不团”现象,即产生规模不经济的问题。第二,“高管风波”频频发生,凸现集团公司本身的治理结构不健全问题。第三,集团公司对子公司的财务失控,主要归结为集团公司规模不断扩大,组织结构复杂,而相应的内部财务控制机制和制度还未真正建立起来,存在着财务控制权不合理、财务控制方式不健全等问题。 本文着重从以下几方面对财务控制问题进行探讨:第一,综合考虑影响集团公司财务控制模式选择的因素,提出二维选择模式,以期适应企业集团不同发展战略、子公司不同组织形式等情况下的选择。第二,集团公司本身治理结构应得到完善,尽量在高管层避免内部人控制现象。第三,集团公司应从交易费用的角度审视对子公司的投资控制,极力避免规模不经济现象。第四,集团公司可以通过利润预算控制、分配预算控制等来约束和激励子公司经营者的行为,关键是预算的准确性问题。本文运用博弈的基本原理,对预算的准确性问题提出解决思路和方法。第五,就实际工作中的体会来探讨如何利用外部监督加强集团公司财务控制。 以现代管理学基本原理为指导,运用公司理财的基本理论和方法,阐述了集团公司财务控制的一些基本理论问题,结合实例,重新理解财务控制在集团日常经营管理活动中的重要地位,阐述集团公司财务控制的基本内容和机制,使集团公司财务控制形成系统,同时增强可操作性。