我国企业年金税收优惠政策的研究

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养老问题是长期困扰许多国家的社会难题,也是我国构建和谐社会需要解决的重要现实问题。人口老龄化趋势下,我国基本养老保险制度对财政造成了巨大压力,这要求我们必须尽快健全企业年金制度,从而完善我国多层次的养老保障体系。目前,虽然人们已经逐步认识到企业年金制度的重要意义,但这一制度在我国的发展仍然十分缓慢,其中税收优惠政策的缺失是造成这一现象的主要原因之一,已成为我国企业年金制度发展的“瓶颈”。为此,本文对企业年金税收优惠政策进行了深入细致的分析,以期有益于推动我国企业年金的发展。本文采用了理论分析与实证研究相结合、定性分析与定量研究相结合、纵向分析与横向比较相结合的研究方法,在论述企业年金实行税收优惠政策的必要性、现状,并充分估计成本的基础上,对我国企业年金税收优惠政策的模式选择、影响等方面进行较为详尽的阐述,在整体上构建出了我国企业年金税收优惠政策的体系。本文首先从阐述企业年金和税收优惠政策原理入手,对发达国家税收优惠模式进行比较和分析,借鉴他们的发展经验;在此基础上详细论述了我国企业年金及税收优惠政策的现状和主要存在的问题;接着以一个精算模型估算出我国企业年金税收优惠政策采用EET模式的成本——税收损失,论证这一损失完全可以控制在财政允许的范围内,并结合企业年金税收优惠政策的效益,论证EET模式在我国的可行性;最后探讨EET模式的具体设计方案以及采用EET模式对国家、企业和个人的影响,并且给出了几点政策建议。
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