随着全球人口与经济不断增长,能源使用所产生的环境问题及其诱因得到人们广泛的关注与认识。其中,二氧化碳浓度升高导致的全球气候变化问题,越来越受到重视。在此背景下,“低碳经济”、“低碳社会”、“低碳建筑”、“低碳发展”、“低碳世界”等一些新概念应运而生。当前国际能源价格波动剧烈,而目前中国正处在重化工发展阶段,对能源的需求越来越大,对主要能源的进口依存度过高,并且国内能源市场逐步与国际接轨,国内经济体就会更容易受到国际能源价格波动的冲击,因此国内能源价格的改革日趋紧迫,能源价格已经成为影响宏观经济和行业发展状况的关键因素。汽车产业是我国的经济支柱产业之一,其相关产业范围广、前向和后向产业众多,成为带动国民经济发展的龙头产业。汽车产业的蓬勃发展对于形成以内需为主导的经济增长模式具有重要意义。因此,不以传统的石油为燃料的新能源汽车以其低排放,低污染,低消耗的特点,成为解决能源环境与发展问题的关键,也成为汽车工业发展的趋势。本文首先阐述了研究新能源汽车产业发展的背景与意义,明确新能源汽车的概念,并对国内外有关新能源汽车产业发展的相关研究总结评述。其次通过分析汽车对能源消费的影响、对环境的影响以及新能源汽车的节能效果,说明在如今传统能源供求不平衡、环境污染严重的情况下,积极发展新能源汽车产业是中国汽车产业乃至世界汽车产业发展的必然趋势。从2009年至今,中国出台一系列扶持政策,积极推进新能源汽车产业的发展,也取得了一定成果,但是,中国的新能源汽车产业还存在许多问题。本文研究了中国新能源汽车产业层面的发展现状,并分析目前政府的各项扶持政策,包括中央政府政策和地方政府政策,中央政府政策又包括财政补贴、税收、融资、政府采购四个方面。发达国家开展新能源汽车产业发展的研究较早,因此有必要借鉴其先进经验,加快推进中国新能源汽车产业的发展。本文分别研究了欧洲新能源汽车的发展现状和欧洲三个国家—德国、英国、法国—的政策,以及美国、日本两国的新能源汽车产业发展现状及政策,在借鉴国际先进经验的基础上,针对中国新能源汽车产业发展面临的制约因素提出对策建议：积极推动关键技术研发；整合国内各种资源；加强基础设施配套建设；建立新能源汽车标准体系；加强消费者宣传和教育。