养老机构运营风险防范机制研究

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随着人口老龄化压力逐渐增加,老年人需求不断加大,我国养老服务机构数量与日俱增。因我国养老服务业的发展还处于不断探索阶段,运营管理还不够成熟,养老机构运营在规章制度、市场竞争和服务管理等方面还不够完善,目前国内尚未形成完备的养老机构运营风险防范机制。养老机构的发展及运营伴随着相应的风险,因此,建立养老机构运营风险防范机制具有重要意义。在梳理国内外研究文献基础上,研究通过实地走访调研上海日月星养老院,综合运用文献研究法、实地调查法、层次分析法等研究方法,结合风险管理、公共治理及需求层次理论,对当前民办养老机构运营风险防范机制建设状况进行分析发现,由于养老机构的管理者风险防范意识不足,运营风险防范制度缺失,风险防控专业人员有差距和应急预案制度不够健全等原因造成的。秉承着科学性、可行性和系统性的原则,研究将养老机构运营中存在的风险分为制度、市场、管理等三大类,并通过文献梳理与实地调研从三大类风险中筛选出法律制度风险、外部制度风险、内部制度风险、服务能力风险、人才流动风险、经济运行风险、安全管理风险、服务管理风险、外包管理风险等9类具体风险,进而运用层次分析法对养老机构运营风险进行评估。第一步根据养老机构运营风险评价指标原则选取评价指标;第二步运用层次分析方法对养老机构运营风险指标进行计算并分级;第三步对风险产生、成因分析和风险评估的基础之上构建养老机构运营风险防范机制。最后有针对性的提出增强风险防控意识、健全风险防控制度、优化风险管理机制、完善应急预案制度等优化养老机构运营风险防范机制的措施,以科学合理的防范养老机构运营风险。立足于民办养老机构运营风险的视角,本研究试图构建养老机构运营风险防范机制,为养老机构的运营风险防范提供理论参考,以使养老机构为老年人提供更优质和专业的服务,促使我国养老机构及养老服务行业健康有序发展。
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