论文从施工企业角度出发，以施工总承包管理理论为基础，结合大型公共建筑工程的特点，对大型公共建筑施工总承包管理体系及其相关内容进行了深入研究。论文围绕大型公共建筑施工总承包管理，系统探讨了施工总承包管理体系、计划管理、技术管理、质量管理、成本管理及现场管理等方面的内容。研究以北京城建集团施工总承包的北京王府井新东安市场工程为例，内容侧重于实际施工过程中的总承包管理，具有很强的实用性和操作性。具体在施工总承包各项管理的阐述中，以现代施工项目管理理论为基础，紧密结合大型公共建筑的特点，在国家的法律、法规允许的范围内，对大型公共建筑施工总承包管理提出了一些实用的管理方法和措施。本文阐述的主要观点：①国际上通常采用的总承包管理模式有很多种，根据不同项目的不同特点、条件等采取不同的模式，工程总承包管理模式是今后项目总承包管理的发展方向。在我国，由于开展总承包管理较晚，受投资体制等因素的制约，一般都是采用施工总承包管理模式，这也是比较适合我国国情和目前建筑业发展状况的。因此，对于大型公共建筑工程，论文主要探讨其施工总承包管理。②我国《建筑法》明确提出：提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包；施工总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成；施工总承包单位可以将承包工程中的部分发包给具有相应资质的分包单位。论文对施工总承包单位的性质、任务、职能以及其与业主、监理、分包单位的关系、责权等问题做了明确的阐述，对不同形式的分包单位采取不同形式的管理方式，建立了一种新的、切合实际的管理体系。③具体在施工总承包的各项管理中，采用了理论与实际相结合，侧重于实际管理的思路，针对大型公共建筑工程施工中存在的具体问题，提出相应的解决方法和措施，建立了很多的工作程序图，这样有利于确保各项管理指标的顺利完成。随着我国经济的迅速发展，社会对大型公共建筑的需求越来越多。通过论文的探索，旨在为施工企业建设大型公共建筑工程时，有关施工总承包管理提供一套切实可行的方法体系，为将来工程总承包管理理论的形成起到一个“抛砖引玉”的作用。