随着老龄化、城镇化等社会经济转型过程，我国已有的医疗资源无法满足需求，优质资源紧缺，分布不够合理等问题日益显露。同时，在新的经济社会条件下，医疗服务体系承担着提能增效的任务，以三级综合医院为主开展常见病、多发病的诊疗服务不仅占用了大量优质医疗资源，还造成了广大人民群众就医不便，加重医疗费用负担，加剧了“看病难，看病贵”问题。新医改进一步做出要优化调整医疗资源的分配及设立分级服务机构的计划，完善制度保障，使人人享有健康服务。
　　分级诊疗制度以县医院为抓手，使群众90%的疾病能在县域内得到解决，确保患者、医务人员、医患行为及其他相关服务能够在基层医疗机构得到质量保障。医联体作为分级诊疗的重要推手，能有效促使优质医疗资源下沉基层，缓解大医院看病难等问题。二级医院在医联体中具有承上启下的地位，对二级医院来说，这是难得的发展机遇，同时也是一次考验。在这次改革中，二级医院如果不能顺势而上，获得更多资源，提高竞争力，未来的发展将更加困难。目前全国各地的医联体试点工作也在不断探索，总结经验，因此对医联体的研究很有必要。
　　本文以N医院为对象，了解并评估了该医院所处的内部环境和可能产生影响的外部因素。首先采用PESTEL分析法分析了整体环境；其次通过波特“五力”分析模型研究了同行业的基本情况与相应的竞争关系；然后利用SWOT态势分析法分析了该医院如何恰当利用自身具有的长处在外部市场竞争中获得优势，完善自身不足之处，提出“大专科+小综合”战略、服务优化战略、人才引进战略、品牌效应战略、信息化战略并做出了保障战略顺利实施建议。