【摘 要】
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在乡村治理的进程中,村规民约具有汇集民意、聚集民智、化解民忧、维护民利的独特作用,从而成为解决新时代乡村矛盾的有效途径。为了让村规民约进一步发展、完善,在民族地区
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在乡村治理的进程中,村规民约具有汇集民意、聚集民智、化解民忧、维护民利的独特作用,从而成为解决新时代乡村矛盾的有效途径。为了让村规民约进一步发展、完善,在民族地区乡村治理中发挥更大更积极的作用,进一步助推国家法治建设,本文从全面依法治国、社会主义法治、乡村治理新一轮危机以及村规民约的重要功能着眼,以四个章节对乡村治理视角下民族地区村规民约的功能进行了研究。在第一章中梳理学术界对村规民约的定义及传统村规民约向现代村规民约的历史变迁,归纳现代村规民约的法的特征。第二章以恩施州土家族苗族自治州建始县茅田乡三道岩村为例,从民族法学的角度,阅读大量文献,进行深入调查,立足调查情况对调查点的村规民约进行了分析。在第三章中归纳分析在乡村治理视角下对少数民族地区村规民约已经发挥出的功能,比如巩固组织权威、深化村民自治、推进法治建设、提升乡村德治、巩固平安建设等。第四章针对民族地区村规民约存在的不足,就村规民约如何在实施乡村振兴战略、乡村治理中充分发挥更加积极的作用提出对策和建议。比如通过进一步强化组织引领、拓展公众参与、巩固基层民主自治、促进社会协同、凝聚内生动力等,克服村规民约的不足,继而更好地发挥积极功能,为全面依法治国和社会主义法治化建设提供更大动力和更多有益借鉴。
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