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改革开放40年,我国经济增长取得举世瞩目的成绩。然而在此期间,我国的民生问题却一直饱受诟病。通过统计数据可以看出我国相对于美国在民生领域的支出还显不足。就2017年而言,我国财政支出中用于民生领域的支出为34.3%,而美国已达到63.0%,两国的比重值相差甚远。是什么原因造成了经济快速增长与民生领域问题丛生的矛盾呢?十八大以后干部考核评价体系的变化对解决民生问题是否有所帮助呢?这些疑问构成了本文的研究主线。目前,学界对这些问题的探寻主要是在中国式分权的制度安排、“晋升锦标赛”等框架下展开的。主要逻辑