基层公安民警绩效考核研究

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随着我国公安系统行政改革的不断深入,政府部门越来越重视绩效管理,如何对公务员绩效进行考核成为政府管理的重要课题。公安民警作为公务员队伍的重要组成部分,其工作绩效直接体现了政府的管理能力和服务水平,直接关系到社会群众对政府工作的满意程度。以科学的发展观为指导实施公安民警绩效考核制度,对增强公安民警工作积极性、提高公安机关绩效水平、推动公安队伍正规化建设具有重要意义。而目前在理论上,对如何有效开展绩效评估,还论述得不多,因此,笔者试图通过调查和研究,构建一个比较科学合理的警务绩效评估机制,以期在实践中对公安部门更好地提高工作成绩发挥一定的促进作用。公安民警绩效评估作为一项有效的管理工具,在公共行政中受到广泛关注。公安民警绩效的含义包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面和宏观、微观两个层面的内容。公安行政目标的弹性和公安行政投入产出的难以度量,给公安民警绩效的测定和评估带来了一定的难度。正因为如此,绩效评估在西方国家受到了极大的重视。开展公安民警绩效评估在我国具有其必要性和可行性,但我国公安民警绩效评估的发展处于初级阶段,在公安民警绩效评估的制度、机构、程序等方面都存在许多问题,需要借鉴西方国家的先进经验,结合我国具体国情在实践中不断完善。本论文采用锚定评估量表法、调查研究法等方法对公安民警绩效考核课题进行了研究,总结借鉴了国内外公务员和警察绩效考核的经验做法,解释了绩效考核相关的基本概念,以及公安民警绩效考核的有关内容,阐述了绩效考核在公安民警管理中的作用。论文对当前公安民警绩效考核中存在的问题、原因及其影响进行了评价分析,并在此基础上,从职位分析入手,提取考核要素,推导项目权重,优化评估标准,测评能级系数,力求研究成果科学严谨,逻辑紧密,并结合实际提出了有针对性的意见和建议。最后,论文总结了公安民警绩效考核的基本观点,并对公安民警绩效考核的前景进行了展望。
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