《预算法》2014年的最新修改赋予省级政府自主举债权,对我国地方政府自主发债模式进行了松绑,这是由于地方政府举债有着坚实的理论基础与实践价值,但是由于地方政府性债务有引发信用风险、财政风险、政治风险的可能性,所以有必要加强对地方政府性债务的法律监管。我国地方政府性债务主要由融资平台模式、中央代发模式、地方自发这三种模式形成,导致我国地方政府性债务具备举债规模巨大、结构化不平衡、风险总体可控的特点。结合我国地方政府性债务的立法与实践现状,我国地方政府性债务的法律监管制度在法律框架、监管机构、信息披露、风险监控方面存在一些缺陷亟须得到改进。推进“借、用、还”相统一的监管机制的宏观制度构建包括以下内容:一是确立我国地方政府性债务法律监管的总体思路、实现路径、基本原则;二是促进《预算法》的完善,对《担保法》等法律法规进行修改,制定《公债法》;三是健全地方政府性债务的监管机构,专设监管机构,加强多部门协调。推进“借、用、还”相统一的监管机制的具体路径设计包括以下内容:一是加强地方债券发行监管,借鉴美国为代表的市场主导模式以及日本对代表的行政控制模式,完善我国地方政府债券发行与监督制度;二是汲取欧债危机暴露的债务风险管理问题,完善我国债务风险管理机制;三是对我国三种不同举债模式的还债模式进行分析,对我国地方债务偿债机制提出几点构想。