内蒙古正蓝旗精准扶贫政策实施现状与对策研究

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2017年,党的十九大明确提出“坚决打赢脱贫攻坚战”的施政纲领,精准扶贫也成为以习近平同志为核心的党中央的重点任务。扶贫工作的成效好坏,直接影响到亿万贫困群众的民生福祉,直接影响到经济社会发展的大局和国家的整体竞争力。我国已制定到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,在新的形势下要求扶贫工作更加精准化和精细化,精准扶贫工作由此逐步展开。开展精准扶贫工作,关键在于精准识别贫困家庭和人口,并根据致贫原因实施有针对性的帮扶政策。因此,精准扶贫政策实施效果的好坏,决定精准扶贫工作是否能够取得预期的效果。研究精准扶贫政策的实施效果,对于进一步改善贫困对象生存状况和实施乡村振兴战略具有重要的意义。正蓝旗是隶属内蒙古自治区锡林郭勒盟的一个旗,其精准扶贫工作具有一定的代表性。笔者以正蓝旗为例,通过问卷调查、座谈访问、查阅资料等方式,获取正蓝旗精准扶贫政策的实施现状。通过分析得出,正蓝旗精准扶贫政策实施取得一定成效,但仍存在扶贫对象识别不准确、扶贫项目和资金落实不到位、扶贫措施过于单一、扶贫对象对政策依懒性强、扶贫效果不持久等突出问题,分析出原因为精准扶贫工作机制不健全、精准扶贫政策不完善、精准扶贫工作主体建设滞后、贫困对象内生发展动力不足等。为此,笔者提出建立精准扶贫对象动态识别机制、完善精准扶贫政策、加强精准扶贫工作主体建设、注重贫困对象脱贫教育和技能培训等措施,从而有利于提高正蓝旗精准扶贫政策实施的有效性。
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