【摘 要】
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中国已经跃居世界第二大经济体,支持科技企业创新,打破国外技术壁垒、抢占国际市场成为国家间竞争的主题。基于这样的战略,我国出台了大量支持战略性新兴产业发展的政策。2009年,官方文件中第一次提出战略性新兴产业一词。2010年,国务院发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发2010(32)号文件),提出发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七个新
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中国已经跃居世界第二大经济体,支持科技企业创新,打破国外技术壁垒、抢占国际市场成为国家间竞争的主题。基于这样的战略,我国出台了大量支持战略性新兴产业发展的政策。2009年,官方文件中第一次提出战略性新兴产业一词。2010年,国务院发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发2010(32)号文件),提出发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七个新兴产业。自此,为配合国家战略,地方政府出台扶持战略性新兴产业的政策并设置专项基金,通过财政补贴等方式促进战略性新兴产业发展。本次研究采用2011-2018年数据,研究政府补贴对战略性新兴产业相关上市公司经营绩效的影响。采用多元回归分析,从直接补贴和间接补贴两个方面分别验证。同时考虑到创新活动起到的传递作用,重点探讨创新活动在政府补贴和公司经营绩效之间起到的中介效应。本次研究中将企业创新活动具体分为企业是否进行创新研发投入、研发投入程度、创新成果3个方面,分别阐述和验证。本文研究得出以下结论。第一,政府补贴能正向促进战略性新兴产业相关企业经营绩效。无论是直接补贴还是间接补贴对于企业经营绩效均有正向促进作用。第二,直接补贴和间接补贴对于战略性新兴产业企业经营绩效正向影响效果有差异,间接补贴促进作用大于直接补贴。直接补贴有及时性、应急性特点。间接补贴相比于直接补贴在方式上更加灵活,更加有延续性。第三,政府补贴对于战略性新兴产业相关企业研发创新有积极影响。政府补贴对于企业经费投入意愿、研发经费投入程度、创新成果三个方面均为正向促进作用。无论是直接补贴还是间接补贴在一定程度上均能促进战略性新兴产业相关企业进行研发投入和研发活动。第四,研发创新能提高战略性新兴产业相关企业的经营绩效。研发投入意愿提升、研发经费投入占比的增加、成果产出的提高均能正向促进战略性新兴产业相关企业经营绩效的提升。第五,在政府补贴与战略性新兴产业相关企业经营绩效的关系中,创新研发起到中介作用。企业是否进行研发经费投入、研发经费投入程度、创新成果三方面在政府补贴与战略性新兴产业相关企业经营绩效的关系中,均起到中介作用。即政府补贴能提升对象企业的研发经费投入意愿,同时能促进企业增加研发经费投入,并能提高研发创新的产出;创新研发的投入与产出的提升,提高企业的竞争力,增加企业经营绩效。基于以上结论,本文提出以下建议:在政府层面,建议多种补贴方式相结合,合理分配补贴额度;同时设置合理的补贴门槛,加强管理监督。对于企业层面,建议提高补贴使用效率,促进研发投入和成果转化。
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