电子政务环境下数字档案集中管理策略研究

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数字档案,一般是指那种可以在电磁介质上存储,其存在形式以二进制编码为主,能够被计算机识别并被互联网所传输的档案。大致可以分为两种,一种是通过计算机直接生成的数字资源,另一种则是将以前的纸质档案经过一种数字化的过程转变而来的,可以被计算机所识别和利用的档案信息,也就是把以前的档案存储介质由纸质改变为虚拟的数字化代码。数字档案具有信息内容的易变性、信息载体的不安全性、信息与载体的非一体性、信息对系统的依赖性以及信息内容传输的网络性等特点。档案现代化发展的必然趋势就是数字档案。伴随着新时代的到来,全球化、网络化、信息化等潮流汹涌而至,电子政务得到了长足发展,并且对档案工作产生了很大的影响。档案管理工作随着信息技术的发展,遭遇到不可避免的挑战,也面临前所未有的机遇。怎样提高档案管理工作的效率,提升档案服务工作的效益与效果,尽可能最大化的实现档案信息的社会服务价值,整合海量的数字档案资源,从而更好地满足数字档案资源集中管理这个迫切的现实需求,成为全世界档案专家所共同关注的课题。因此,在数字时代的大背景下,在电子政务环境下,研究探讨出适合我国国情的数字档案集中管理策略,对当前我们国家的数字档案馆建设,对面向用户提供便捷实用有效的档案信息服务,有着特别重要的意义和重大的作用。本文总共由六个部分组成的,具体如下:第一部分,从选题背景和研究的必要性出发,列出了本论文的研究意义和研究方法。第二部分,界定了电子政务和数字档案的相关概念,并分析了电子政务与数字档案的管理现状,探讨了目前环境下所存在的一些问题及其影响因素。第三部分,从电子文件生命周期理论、信息资源管理理论以及面向服务用户的IT集约化管理理论,提出了数字档案集中管理的理论依据。第四部分,通过对国外发达国家的数字档案集中管理研究成果的介绍分析,为我国相关领域的科研提供参考借鉴,主要介绍了美国、英国和澳大利亚这几个国家的先进经验。第五部分,主要分析讨论如何完善数字档案集中管理的机制与体制、如何完善集中管理的标准体系、如何健全集中管理的相关法律法规以及强化集中统一原则,提出针对数字档案集中管理的策略。第六部分,主要是对全文进行总结性论述,概括主要观点,归纳出了一些有较新见解的观点,提出了本论文所存在的不足之处。新时期,在电子政务的环境下,数字档案工作的整体环境所呈现出来的新态势,也是数字时代图书、情报、档案、文献领域面临的共同问题,对于数字资源集中管理的策略研究也会越来越深入,如何在电子政务的背景下结合我国档案事业发展的现实国情和基础条件,提出新的针对数字档案集中管理的创新策略是本文的重点难点之一,也是主要的创新之处。本课题研究的主要观点与创新之处是在电子政务环境下提出了基于信息资源管理利用、电子文件生命周期以及面向服务的IT集约化管理视角的适应我国基本国情与研究现状的数字档案集中管理若干策略。
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