中国对东南亚投资中的环境保护法律风险研究

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谈论中国对东南亚投资中的环境保护法律风险这一问题并非是镜中花,事实上过去几年间,中国在该地区的投资因遭遇环保法律风险引致投资受损或失败的案例时有发生。“一带一路”构想的提出使得中国对东南亚地区投资迎来了前所未有的机遇;同时对中国投资者而言这也意味着将面临着更为复杂的环保法律投资环境、更多重的的环保法律风险挑战。对过去的经验和教训进行总结、对现实问题进行细致的剖析、对未来的风险进行预判与防范,这对今后中国的对东南亚的投资行为而言,应当是有所裨益。从过去的经验中,中国对东南亚投资环保法律风险主要体现在低水准环评风险,环境类投资限制(或禁止)风险,环境规制风险和环境诉讼风险四各方面。风险产生的原因与东南亚各国生态环境恶化、环境法治体系日臻完整有关,也与中国在该地区的投资现状,以及国际投资领域环境权益保护理论的兴起有密切关系。此外该地区NGO组织在环境问题上的影响力也不能忽视。在中国国家和政府的角度,应对东南亚投资中环保法律风险主要在于对内法律规制、政策指导和对外搭建合作框架。一方面将中国法规定的企业环保责任向对外投资领域延伸,颁布对该地区投资的指导与激励政策,为企业在东南亚的投资行为提供环保行为准则。另一方面将环境保护内容已有双边或多边投资合作体系,保护中国投资者的合法权益,约束投资者的对外投资行为,从而降低对该地区投资的环保法律风险。全文主体内容一共分为五章。第一章为引言。第二章用三个环保法律风险的事件意在说明环保法律风险在该地区的现实性、特殊性和代表性。第三章是以环保法律风险进行分类分析。第四章分析我国对东南亚投资环境保护法律风险上升的原因。第五章结合国外对外投资的经验和教训,从中国国家和政府角度提出法律与政策应对措施。
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