论文部分内容阅读
国有林场是我国林业建设必不可少的组成部分。加快森林资源培植、使生态环境渐入佳境是我国国有林场建立的最初目的。随着国有林场的发展,其对我国林产品、生物多样性、生态文明建设及新农村建设具有十分重大的影响。在这样的背景下,展开我国国有林场经营绩效研究具有理论和实践意义。本文通过整理有关企业经营绩效评价、国有林场等方面的国内外文献,结合对国有林场的实地调研,对当下我国国有林场现实状况进行了较为深入的分析,并运用相关理论与方法探讨了我国国有林场经营绩效评价的原则,确定具体的经营绩效评价指标等。在此基础上,运用财务模式分析方法,利用统计数据,对我国国有林场及黄丰桥国有林场进行了经营绩效分析。最后,从林业政策、管理体制与经营机制、国有林场自身三个方面提出了提升我国国有林场经营绩效的对策,包括完善林业政策体系(完善林业政策体系、针对国有林场制定有效政策、加大政策的执行力度)、加快国有林场经营管理体制的改革(理顺国有林场管理体制、用活国有林场经营机制)、加强国有林场自身建设(改革经营管理方式、充分利用国有林场现有资源、提升员工自身素质)。论文的主要结论如下:(1)通过对我国国有林场发展历程及现状的梳理回顾,可以明确我国国有林场的发展由量的积累已逐步在向质的提升转变;但是由于经营管理体制等各方面的原因,转变的步伐比较缓慢。(2)通过对我国国有林场经营绩效评价原则分析,可以明确我国国有林场经营绩效分析主要是以一般工商企业经营绩效评价指标来分析林场在经济效益方面的效果和效率及国有林场自身发展状况;在遵循系统全面原则的基础上,经营绩效分析还应遵循灵活可操作性、可比性、成本效益等原则。在经营绩效评价原则确定的基础上,本文进行了经营绩效分析指标的设置。(3)运用财务指标对我国国有林场、黄丰桥国有林场进行了具体分析,结果表明:单纯的从财务指标分析来看,近五年我国国有林场在经济效益方面的指标有了提高,但把国有林场当做一个企业,单纯的考虑其经济效益,相比较于一般工商企业的财务比率,我国国有林场的经营绩效仍处于一种偏低水平,有待改善,对黄丰桥国有林场财务指标的分析进一步佐证了我国国有林场经济效益低效性;结合非财务指标分析,可以得出当前我国国有林场为生态文明建设、新农村建设、保护和改善生态环境等做出了非常突出的贡献,但国有林场基础设施建设落后、员工素质普遍不高,国家应该加大对国有林场的扶持力度。