在全球经济一体化的大环境下,非营利组织愈来愈重要,但是非营利组织会计却一直没有受到足够的重视和研究。长期以来,有关我国非营利组织的会计问题研究不但远远落后于西方国家,而且没有像企业会计那样受重视。事实上,在我国现有会计制度体系中,没有单独的有关非营利组织的会计准则。随着经济的发展,改变国有事业单位落后的体制与加强民间非营利组织的监督管理己经提到议事日程。与此相适应,加强非营利组织会计规范建设问题也变得重要与紧迫起来。因此,加强对我国非营利组织会计行为规范——非营利组织会计准则的研究也就显得十分必要和及时。在这一大背景环境下,我们提出了构建非营利组织会计准则的问题。首先,针对我国非组织会计规范模式的选择问题,在对比了国内外现行模式的基本内容后,根据我国实际情况提出采用会计准则加制度的规范模式。然后,在这一模式的规范下,详细的阐述了构建非营利组织会计准则的几个基本理论问题,这些问题包括非营利组织会计的目标、基本前提、会计要素的确认和计量以及会计报告等。最后,在前文研究的基础上,提出了我国非营利组织会计准则制定的实施设想。通过深入的研究,我们认为对于我国非营利组织会计应当采用制定一套统一的非营利组织会计准则予以规范。而对于非营利组织会计准则的几个基本理论问题方面,我们认为非营利组织会计目标应当定位于受托责任观。在会计前提方面,应当采用适合我国国情专用基金会计模式,而对于非营利组织会计分期,提出可以采用历年制和跨年制并行。文中同时对非营利组织会计要素进行了改进和扩充,增设了结余要素,在要素计量基础的选择上,提出非营利组织应当采用修正的权责发生制。在计量属性方面,应当积极引进企业会计经营理念,采用多种计量方法。在非营利组织会计报表的问题中,我们认为现行的资产负债表有待改进,并应当增设现金流量表。