公共产品供给视域下的中外中等职业教育比较研究

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党的十六大以来,党中央、国务院高度重视职业教育发展,先后三次召开全国职业教育工作会议,并于2002年和2005年两次作出关于大力发展职业教育的决定,明确把职业教育作为我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。而大力发展中等职业教育是落实科教兴国战略和人才强国战略、全面提高国民素质和技能、把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径。因此,加快发展中等职业教育意义重大。发展中等职业教育离不开政府的支持,而政府在中等职业教育供给中应充当怎样的角色,通过怎样的行为来正确引导和宏观管理中等职业教育的有效供给,这正是本文所要研究和探讨的问题。本文围绕这一目的,先从理论上阐释了公共产品的特点、类型,界定了中等职业教育产品类型,并指出了政府在中等职业教育供需平衡中应承担的职责和应发挥的作用。然后,从中等职业教育学校类型、管理体制、政策法律、经费投入和培养模式等方面概述了美、英、德三国现实状况,也从这些方面具体分析了我国中等职业教育供给中的现实状况。而后,从职业教育体系、职业教育管理体制、职业教育立法、职业教育经费投入体制、职业教育模式等方面对美、英、德、中四国中等职业教育现实状况进行了比较分析,阐述了在中等职业教育供给中的共性和差异。最后,在深入比较的基础上,分析了我国在中等职业教育供给中存在的问题,进一步剖析了根源,进而理清了改进和完善中等职业教育供给的主要对策。
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