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统筹城乡综合配套改革是破解城乡“二元”体制性障碍、解决“三农”历史顽症的必由之路，涉及面广、关联性强。作为全国四个“统筹城乡综合配套改革试验区”之一，成都市在土地资源管理这一重点领域开展先行先试，力求取得突破。通过农村集体土地资本化、耕地保护机制创新、集体建设用地使用权流转、土地综合整理及城镇建设用地增加与农村集体建设用地减少相挂钩、农用地转用和土地征收相分离、土地利用规划管理机制创新、工业用地机制创新等七个方面的土地政策配套及创新，解决“钱从哪里来，人往哪里去”这一关键性问题，实现农村土地向规模经营集中、工业向集中发展区集中、农民向城镇集中，促进城乡发展、建设美好家园。