流域横向生态补偿作为一项重要的环境规制工具,广泛运用于生态环境保护实践活动之中。现阶段,我国经济发展和生态保护之间存在着一定的矛盾关系,而生态补偿作为一项政策工具,在一定程度上缓解了二者之间的矛盾。横向生态补偿是实现流域环境治理的重要方式之一,通过建立健全生态补偿机制,促进不同地区政府间相互交流与合作。当前,对于生态补偿的现有研究多以定性方式展开,国内学者关于生态补偿理论机制、法律法规等相关问题的研究已经形成了较为丰富的成果,但是对于其政策效果的评估,仍然处于探索阶段,关于其实施效果的研究并未形成科学统一的结论,未能完全发挥其作用。渭河流域生态补偿是黄河流域首个横向跨省生态补偿试点工程,以陕西、甘肃渭河流域横向生态补偿政策作为研究对象进行评估,有助于推进黄河流域的高质量发展。论文在充分探讨生态补偿相关研究理论基础之上,以陕西省和甘肃省地级市为主要研究对象,结合地级市经济、人力、科技等方面具有现实意义的指标数据,主要采用2007-2019年地级以上城市的面板数据,参考已有的研究,对相关变量进行科学性处理,在运用双重差分法的基础之上,加入调节变量对其影响机制展开进一步分析,探讨分析了渭河流域横向生态补偿是否降低水污染。经研究发现,横向生态补偿政策显著地降低了水污染,对于生态保护工作起到了重要作用,并且政策实施具有可持续性。为了进一步证明回归结果的可靠性与合理性,论文主要从以下几个方面展开了验证:首先,通过开展平行趋势检验,确保处理组和对照组在受到政策冲击之前不存在显著的时间趋势差异。其次,为了消除样本可能会存在的内生性问题,论文利用倾向得分匹配这一方法再次进行验证,以证明研究结果的是有效的。通过安慰剂检验、置换因变量以及调整考察区间的方法,来进一步验证政策效果影响。最后,通过产业结构优化、企业技术创新、工业污染治理三种不同变量,进一步分析了生态补偿政策对于水污染的影响程度。在横向生态补偿过程中,流域上下游地区明确双方职责,当水质达标时上游地区获得补偿,水质不达标时下游地区获得赔偿。以水质是否达标作为基本考核依据,较为明确地规定了上下游地区对于水环境生态保护的职责关系,力争实现横向生态补偿降低水污染的政策目标。渭河流域开展的生态补偿实践活动,能够有效地提高流域内的生态环境质量,对于我国健全生态补偿体制机制具有一定的参考和借鉴意义。但是,在政策实施过程中,仍然存在一些地方有待进一步完善提高,本文从完善相关法律法规、建立健全上下游政府合作机制以及加强对生态补偿宣传推广、合理制定奖惩双制等方面,提出了供参考的相关建议。