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随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高,居民实际需求不断转变,逐渐从基本生存资料的“硬需求”倾向发展享受资料的“软需求”,这势必对社会公共服务供给的质与量提出更高要求,但社会贫富差距拉大、公共服务资源短缺及空间配置不均等问题日益凸显,促使整个社会对公共服务资源公平正义问题更加关注。城市生态游憩空间作为集经济-生态-休闲功能于一体的重要公共服务设施,不仅是城市空间结构的重要组成部分,也是衡量城市生态文明建设和居民生活质量的重要标准,在丰富日常生活、改善人居环境、塑造城市形象、维持城市可持续发展等方面发挥着积极作用,其中公平性问题是影响居民幸福感的重要因素。近年来,随着城市的不断扩展和居民需求的不断增加,生态游憩空间供给不足现象日渐凸显,且增量式的发展模式过于强调规模数量,忽略了生态游憩空间的质量类型、空间布局与其使用者之间的互动匹配,致使不同居民享有的生态游憩空间公平性存在较大差距,居民的生态游憩需求无法被满足。因此,如何在有限生态游憩资源制约下,实现其优化配置,满足全体城市居民平等公正的享有生态游憩空间资源,是当前决策者和学者关注的重点。本文以空间正义理论为指导构建了城市生态游憩空间公平性研究的理论框架,并以武汉都市发展区为研究区域,以城市发展和治理的最小单元—社区为研究单元,运用数理统计模型、GIS空间分析和实地调研等多种方法综合分析了城市生态游憩空间的供需现状、公平性水平、不公平现象及其产生机制和对应的优化目标与策略。主要结论如下:(1)空间正义理论指导下的城市生态游憩空间公平性应从多视角、多维度、多指标进行评价研究。通过对国内外不同发展时期“空间正义”理论的核心观点和相关研究进行梳理,详细解读了空间正义的具体内涵,以此为指导文章明确了城市生态游憩空间的价值诉求和实践目标,确定了公平性评价的具体准则。研究认为生态游憩空间是为人服务的,需求是其配置的根本,且城市生态游憩空间的配置是供需主体互动作用所形成的,故仅基于供给的单一视角和单一指标进行的生态游憩空间的布局配置很难实现真正的公平。此外,城市生态游憩空间资源配置公平的实现会经历不同阶段,因此城市生态游憩空间公平性的评价也需根据城市发展,从供需特征、空间公平和社会公平不同维度进行评价。综上所述,城市生态游憩空间公平性应从多视角、多维度、多指标进行评价研究。(2)城市生态游憩空间供需分布不均衡,不同阶段或不同群体的特征差异明显。①通过梳理武汉市生态游憩空间的发展过程,发现随时间推移生态游憩空间分布呈现从城中少数单独分布向城区边缘逐渐扩散分布的特征,游憩参与者也由最初的官宦、商贾、乡绅等上流阶层逐渐发展到普通百姓的大众参与。②供给现状特征:生态游憩空间分布极不均衡,呈现从城市核心区域向城市边缘呈层级递减的特征;质量水平差别较大,规模较大或沿河湖和山体分布的空间质量相对较高,且主要分布于主城区、西南和南部新城中;不同类型生态游憩空间各具特色,但其数量和规模差异明显,在不同区域内空间分异显著。③居民人口分布特征:不同群体居民整体空间分布相似,呈现由主城区中心向外辐射递减的分布特征,但局部区域仍存在差异。④使用需求特征:不同群体居民在城市生态游憩空间的使用时间和出行动机等需求上具有共性,但在出行方式和游憩活动内容的选择上存在差异。(3)城市生态游憩空间各维度的空间公平性水平的区域差异较为显著。①城市生态游憩空间的空间公平性分布格局与居民的出行方式和出行阈值存在明显关系,整体呈现随出行方式的升级和出行时间的增加,无服务的社区数量不断减少,居民所能获取的生态游憩空间资源及空间公平性水平逐渐提升。②舒适阈值下,数量、质量和类型公平性的空间分布特征相似,均呈现主城区较好,由中心逐渐向外递减的分布特征,而可达性则呈现由高质量生态游憩空间向外辐射递减的特征。极限阈值下,居民各维度空间公平性较舒适阈值有所提升,社区间的等级差异逐渐缩小,整体呈现主城区较高而新城区较低的趋势。③各等级综合空间公平性的社区的空间差异明显,呈现出大分散小集中,高低等级杂糅交错的分布特征。(4)不同群体享有的生态游憩空间的社会公平性和服务体验感受均存在差异。①群体的社会属性与居民享有的生态游憩空间公平性水平之间有较强的相关性,其中年龄的影响相对较小,而性别和收入所产生的公平性差异则相对较大,其中不同年龄群体之间相差较小,不同性别间男性群体明显高于女性,不同收入水平群体间随居民收入水平的降低其公平性水平也逐渐下降。②各群体社会公平性的整体空间分布特征相似,呈现高等级社区分布相对分散,低等级社区相对集中,高低等级呈环状交替分布的特征,但在局部区域各等级的社区数量和分布仍有明显差别。③生态游憩空间供需匹配情况呈现明显的主城和城市外围供需匹配,主新城过渡区域供需失配的城郊两极化现象。④群体属性的差异造成了需求异化,使得不同群体对相同的生态游憩空间产生不同的服务体验感受。(5)武汉都市发展区内生态游憩空间不公平现象明显,且是多因素共同作用的结果。基于武汉都市发展区内生态游憩空间的供需特征及公平性水平的分析结果,总结区域内现存明显的不公平性现象:①生态游憩空间分布不均,主新城中存在明显公平差异;②空间服务水平参差不齐,居民享有空间品质差异较大;③区域间可达性相差较大,空间资源使用效率有代提升;④城郊过渡区域供需失配严重,社会化公平性差异已现端倪;⑤居民具体使用需求考虑不周,使其服务体验感受不高。通过分析发现城市生态游憩空间不公平现象是自然资源环境、政府政策规划、资本市场参与及群体社会性等多重因素共同作用的结果,基于此研究分区域、分层次、分阶段,从多个方面制定了城市生态游憩空间布局的优化策略,以引导其趋向空间正义方向发展。