M所成立于1958年8月,是一家事业单位性质的军工科研所,在新时代的召唤下,积极响应国家号召,主动投身军民融合发展,聚焦军工技术转移和科技成果转化。“低空动态监测系统”研发项目是M所基于军民融合发展的背景,首个依托M所科研生产和经营管理体系开展的民用产品开发项目,其不同于以往的军品研发项目,传统军工项目采用的成本归集、核算和计量方式无法满足民品开发对成本控制的要求,必须建立起消耗成本与获得市场价值的量化联系,围绕市场需求组织进行产品开发,变被动的成本核算为主动的成本管理,把成本管理贯穿于产品开发的全过程。根据新产品研发成本形成的特点,M所把项目成本管理的重点聚焦于研发阶段,把研发过程的成本控制作为整个项目成本控制的核心,实施全过程成本控制。主动应用成本管理的知识体系和技术手段,结合研制流程,分析影响产品研制开发项目成本的主要因素,按照作业成本法进一步解析动因,优化成本构成,再结合目标成本法、价值工程的思想,优化产品成本,实现在研发过程中对项目成本进行全面的分析、跟踪、管理和控制,树立现代的成本管理理念,建立与保证竞争优势相适应的成本管理制度、业务流程、体制机制,以提升成本管理水平,在民品的经营上赢得市场。通过对现状的梳理、问题的总结、归因的分析,提出的方案建议,并在项目管理中应用,为于军工类单位转型,围绕市场竞争进行成本管理体制机制的建设和变革提供一定的借鉴。