中国发展风电行业的政策选择研究

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本文主要对我国风能发电行业的政策工具选择进行研究,在招标制、购电法和配额制这三种主要的政策工具中,根据我国现有的风电行业的发展状态以及国情进行抉择。本文的研究工作主要遵循情境方法的研究框架,以风电技术和我国国情为情境,在三种政策中找出一种最适合我国风电情境的主导性政策。这里应用的适合性标准是备选政策对特定情境的一种契合性,即考察备选政策在特定的情境中是否能够运行良好,并且以合理的成本实现既定的风电利用目标。文章的第四章则是进行我国风电行业发展的适合性政策的具体分析,其中包括三个部分;第一部分是招标制的适用性,这里针对目前的研究文献对招标制的抨击进行评价,借用了经济学原理和经验证据分析,表明了反对观点夸大了招标制低价的危害,并且引入了招投标的博弈模型分析和两阶段的伯川德竞争模型对招标制的竞标价格进行了解释;第二部分则是考察在现实的约束下,三种政策工具的相对合意性,通过效果成本理想情形的完全等价性,在这之中分别引入分阶段实施、技术进步以及政策本身的运行约束限定条件后,比较购买成本,得出招标制购买成本最低;第三部分基于一个风电政策决策概念模型,对招标制、购电法和配额制三种主导性政策的选择进行分析,得出目前最适合中国发展风能行业的政策工具。
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