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近年来,我国的经济发展取得了举世瞩目的伟大成就。然而,此时我们更应该清醒地认识到,在构建和谐社会的道路上,还有诸多不容忽视的深层次问题亟待解决。在这些问题中,“三农”问题尤为突出。笔者认为,困扰“三农”问题的关键症结在于缺乏较为完善的农村社会保障法律制度。现行农村社会保障法律制度存在较多缺陷,无法为农民提供充分的保障。因此,构建新型农村社会保障法律制度,是解决“三农”问题乃至促进我国经济持续、稳定发展的一项重要举措。基于构建新型农村社会保障法律制度的重大意义,笔者将其作为硕士毕业论文选题。笔者运用分析、综合、比较等方法,对构建新型农村社会保障法律制度作了较为系统的研究,同时结合国情和农村实际提出了一些新见解和应对之策,希望能为解决“三农”问题提供自己的参考思路。本文分六部分进行论述:第一部分:绪论。该部分阐述了问题的提出及研究意义,国内外研究现状,研究思路和方法。第二部分:我国农村社会保障法律制度概述。该部分介绍了农村社会保障法律制度的定义和内容,阐述了我国农村社会保障法律制度的历史变迁,并对我国农村和城市社会保障法律制度做了比较。最后得出一个结论,即我国城乡社会保障法律制度存在重大差距,农村社会保障法律制度亟待改进。第三部分:我国农村社会保障的立法现状及其存在的主要问题。笔者认为主要问题有立法层次低,法律体系不健全;覆盖面小,保障水平低;农民工和失地农民权益未得到保障;社保基金筹集和保值增值困难;管理体制混乱,监督和责任机制薄弱等。第四部分:构建我国新型农村社会保障法律制度的必要性与可行性。第五部分:农村社会保障法律制度的国际比较及启示。该部分分析了国际上社会保障法律制度的各种模式,并阐明了国外社会保障法律制度对我国的启示。第六部分:构建我国新型农村社会保障法律制度的思考。该部分论述了我国新型农村社会保障法律制度的价值取向、立法原则、前提条件、立法模式的选择、立法的重点,并对新型农村社会保障法律制度进行了具体设计。其中,重点对农村最低生活保障法律制度、新型合作医疗法律制度、养老保险法律制度进行了设计,并提出了自己的一些独到见解。