社区的建设需要社区各类资源的相互作用,而建设睦邻社区则要社区内的各类资源整合利用和开发,如何挖掘社区内生资源和链接外部资源,建设睦邻社区,满足社区群体的不同需要十分重要。本文以P社区商企睦邻项目为例,采用参与观察法、实地调查法等研究方法,重点探讨如何通过社会工作的介入,更加有效地对社区资源进行整合,进而促进睦邻社区建设等问题。P社区商企睦邻项目开展前,由于缺乏专业社工的介入,在资源整合方面存在人力资源未充分调动、组织资源管理不当、商企资源闲置和流失的矛盾等不足。针对以上不足,社区与专业社工机构合作,开展商企睦邻项目。通过社会工作者的介入,激活社区商企资源,建立资源档案库和交流平台、搭建宣传平台、形成商企的合作和回馈计划;建立社区资源网络,把各方资源连接起来,形成一个循环的资源网;搭建合作服务平台,形成由“政府主导、多方合作、多元参与”的运作方式;评估和回馈服务,结合过程评估和结果评估两种方法对项目实施情况和服务效果进行评估。社会工作的介入可以从三个层面促进睦邻社区建设。在宏观层面可以加快睦邻社区建设、丰富社区工作服务形式、创新政府的管理方式;在中观层面可以完善社区资源网络,链接商企资源为社区服务提供有力支撑,增强社区邻里关系;在微观层面可以提升社区居民参与度,满足社区商企相关需求,推动社工人才和志愿服务参与社区工作。社会工作的介入,虽然能促进睦邻社区的建设,但在具体介入过程中,也存在一些问题亟待解决。一是项目专业社工人员不够;二是部分商企参与意愿低;三是行政思维与社工服务理念的冲突。今后社会工作介入睦邻社区建设,首先应进一步完善社会工作服务机制,实现服务机制网络化;其次要不断拓宽社会工作服务范围,提升社工专业服务能力;最后还需要进一步优化项目服务流程,提升项目的可复制性。