在我国教育需求不断升级、教育改革政策放宽、教育资本多元化进程加快的大背景下,公办学校混合所有制改革逐步兴起。在2003年发布的《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》（教政法[2003]3号）的基础上,2016年教育部颁布了《依法治校建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》,提出要“建立合法公正、系统完善的制度与程序,健全民主管理的体制机制,形成政府依法管理学校,学校依法自主办学,学校、教师、学生合法权益得到有效保护的管理格局”。本文通过文献调研和案例分析,试图阐述国内外公办学校教育改革的理论和实践,并以云南省云天化中学为例,对混合所有制改革可能出现的问题、原因及对策,混改后管理体制设计等问题进行探讨。在国内外文献综述基础上,首先通过问卷调查对云天化中学改革的措施、效果以及师生的满意程度等进行调研。而后,对云天化中学制度和管理模式进行分析,对治理结构、师资管理、教学管理、学生管理四个方面的管理问题进行了阐述和分析。此外,分析其内部管理存在的问题及原因,包括治理结构的权责分布探讨、监督缺位、市场化意识依然薄弱、部分改革内容操之过急等。最后,结合国内外理论研究成果和先进经验,逐条进行了对策研究,提出了完善混改后管理办法的具体建议。研究发现:中学混合所有制改革一般包括产权所有制结构的调整、学校治理主体的调整、校内治理结构的调整、校内管理模式的调整、经费来源的转变调整等五个方面。从以往案例来看,混合所有制改革对学校一般会产生一定的积极影响,但也存在消极作用。在以云天化中学为例详细分析了混合所有制改革具体做法后,找出了管理层选聘制度不健全、教师个人的整体发展规划不完善、学生满意度低等共性问题。这些问题都是在高考压力过大、传统公办体制的影响短期很难彻底改变等因素引起的。针对现存问题,本文针对民办中学混合所有制改革提出了对策建议,包括建立健全内部监管机构、日常宣传教育疏导紧迫感、制定自主管理制度,营造自主管理文化,注重自主管理合理的形成等。本文期望通过上述分析探索办学体制改革的新思路,推动基础教育办学体制改革向着更深入的方向发展。