铁路支线经营体制改革的研究

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  本文对我国铁路支线经营体制改革进行了研究。 首先,分析了铁路支线经营管理改革的必要性。提出了支线改革的基本思路,在保证行车安全和有序运输的前提下,实现资产所有与资产经营分离,实行多元化管理体制,通过重组改变铁路资产所有权形式,建立新的价格形成机制。其次,阐述了支线改革主要措施,包括采取多种形式构建责任主体,推行和强化单独考核,重点抓减员减亏,提高运输生产效率,完善支线经营机制,提高支线资源运用效率,改善支线经营外部环境等。然后,介绍了我国铁路支线改革已经取得了一些阶段性成果和支线改革中存在问题。最后,论述了五点建议:(1)尽快研究制定支线改革相关政策。(2)通过重组改变铁路资产所有权形式。(3)构建法人企业。(4)建立新的价格形成机制。(5)规范管理和深化改革。
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