海外利益是国家利益的海外延伸,是国家战略利益的重要组成部分,广泛的海外利益是世界强国的标志之一。随着中国综合实力的不断提升,中国国家利益不断超越传统地理界线向海外延伸,中国逐渐发展成为海外利益大国,维护和拓展海外利益成为了我国进一步发展的核心要素之一。维护和拓展海外利益上升为中国制定对外政策的基本目标,对新时代中国的对外关系发展提出了更高要求。海外能源利益是海外利益的重要组成部分,是维护和拓展海外利益的重要内容,维护和拓展好中国海外能源利益,关系到中国“两个一百年”奋斗目标的顺利实现。本文通过定性分析与定量分析相结合的方法,阐明中国海外能源利益的重要性及维护与拓展中国海外能源利益的必要性,以中亚地区为例分析影响中国维护和拓展海外能源利益的因素及面临的挑战,并在此基础上提出具有针对性的政策建议,以期为中国海外能源利益的维护与拓展提供一定的借鉴和参考。中国海外能源利益主要包括海外能源资源的获取、海外能源运输通道安全、海外能源投资与能源项目建设、海外能源从业人员的权益、国家形象与中国在国际能源体系中的话语权、生态环境保护,这六个方面的内容共同构成了维护与拓展中国海外能源利益的基本框架。无论是对于中国海外能源利益在理论和观念上的认识或维护与拓展中国海外能源利益的具体举措和实践,几乎都是在此框架之下展开的。中亚地区拥有丰富的石油和天然气资源,为我国开展与中亚地区的能源合作提供了现实基础,中国与中亚毗邻的地理区位为能源运输通道的建设提供了有利条件,中国庞大的能源消费市场保障了中国与中亚进行能源合作的互补性和稳定性。一方面,中国和中亚的能源合作满足了中国经济发展和能源进口多元化的需求;另一方面,中亚向中国出口能源或修建能源运输通道,推动了区域经济的发展。但是,维护和拓展中国在中亚地区的海外能源利益依然受到来自经济、政治、观念、域外大国等因素的影响,使中国在中亚地区的海外能源利益面临风险和挑战。习近平总书记在中央外事工作会议上指出,要切实维护我国海外利益,不断提高保障能力和水平,加强保护力度。维护和拓展中国在中亚地区的海外能源利益需要构建系统的中国海外能源利益观;需要加强军事力量建设,增强维护海外能源利益的硬实力;需要丰富与中亚国家能源合作的方式和渠道,保障能源获取安全;需要加强在中亚地区的能源运输通道建设,保障能源运输安全;需要照顾各方关切,协调好中国、中亚、美国和俄罗斯之间的利益诉求;需要加强机制建设,通过区域合作机制降低合作的脆弱性提高稳定性;需要加强国家形象建设,为在中亚地区获取海外能源创造良好环境,切实维护和拓展好中国的海外能源利益。