基于制度建设视角下我国绿色信贷发展研究

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为了响应党的十九大的号召,贯彻落实新的发展理念,顺应时代要求,解决发展困难,创新发展优势,我国有必要继续加强全面深化改革力度并创新绿色发展制度。完善绿色金融体系的设计,是传统经济向绿色经济发展过渡的重要支撑。因此,本文认为建立健全绿色信贷制度十分重要。我国绿色信贷起步较晚,相关的体制机制等各个方面都不健全,但总的来看,我国绿色信贷一直在稳步发展,对于发展过程中的政策指导也在逐步完善。然而国家层面的立法政策多为分散性的倡导性、原则性的条款,绿色信贷发展欠缺完整有效的顶层制度的支持,且在近几年的发展过程中,均没有取得实质性的突破。本文通过运用定性与定量相结合的研究方法,借鉴国外发达国家在绿色信贷上的发展经验,并结合我国实际国情,总结出,我国绿色信贷发展困难重重主要是因为缺少国家层面上的针对性立法,授信审批管理制度不完善,政府部门、银行和企业三方之间环保信息共享制度缺乏,监管体制不健全,处罚力度不严,财税激励制度不充分等因素。因此本文建议从国家层面出发,制定纲领性政策文件来引领绿色信贷的创新发展,建立健全绿色信贷立法制度和授信机制,还需要建立绿色信贷定向补贴制度、改善政府采购清单、优化税收明细等政策,来改善当前的财税激励机制,使之更切合产业的发展,更能激励企业向绿色生产转型发展。最后本文还建议完善供给侧结构性改革,建立绿色信贷促进产业的转型升级并形成互动体系,建立政府、银行和企业三方信息共享机制,完善处罚问责机制,加入群众参与监督功能等。这些举措都可以为我国绿色信贷制度的发展和完善提供强大动力,进而促进经济的可持续发展。
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