土地是重要的自然资源,是人类生活和社会生产的基础。我国总人口和农业人口均为世界第一,因此,农用地资源在我国极其重要,既有重要的经济价值,也有重要的生态价值,关乎十几亿人民的安居乐业,关乎国家可持续发展。近年来,随着城市化进程的加快,新的占用滥用农用地资源的犯罪行为也不断出现,这需要从立法上对本罪出现的新情况、新问题加以解决。本文拟对现行非法占用农用地罪存在的问题予以研究,提出相应的立法完善建议。本文包括以下四部分内容:第一部分非法占用农用地罪的立法概述。明确非法占用农用地罪的相关概念,对本罪的立法沿革进行梳理,阐述了非法占用农用地罪立法完善研究的必要性。第二部分非法占用农用地罪的立法分析。介绍非法占用农用地罪的立法现状,指出本罪存在的立法问题,包括法条表述模糊,保护对象狭窄,刑罚种类单一,法定最高刑偏低。对产生立法问题的成因进行分析,包括立法观念偏差,立法技术欠成熟,相关理论不足以引领立法等。第三部分域外相关土地犯罪立法考察与借鉴。通过对英美法系相关国家、大陆法系相关国家的土地制度和立法状况进行考察,借鉴相关成熟经验,结合我国土地基本国情,获得完善我国农用地刑法保护的启示。第四部分非法占用农用地罪的立法完善。针对我国非法占用农用地罪存在的立法问题,提出相应建议。具体包括,确立正确的生态价值观,将“非法占用农用地罪”改为“非法占用土地罪”;细化量刑档次;适当提高法定最高刑;健全完善非刑事领域的配合。