烟草行业在我国的社会经济发展中有着举足轻重的作用，是各级政府财政收入的支柱行业之一。由于长期以来我国烟草实行的是计划配置的方式，导致了全国各地方政府之间为了争夺这一重要收入来源，不惜采取行政封锁等手段，限制烟草产品的跨区域流通，固化了全国卷烟生产格局，而且过度追求烟草产品生产，忽视市场供需状况，导致国内卷烟工业企业数量众多、分散，经营效率低下，同时又由于政府干预企业生产和市场竞争，造成卷烟生产流通消费脱节，生产集中度较低，卷烟规模效应不足等问题产生。　　 论文是在阐述比较优势相关理论的基础上，针对目前我国卷烟工业布局的现状，分析了现有体制下我国卷烟工业布局存在的问题:分散的生产布局导致的低的市场集中度;现有体制下计划资源的分配方式影响了我国卷烟工业不能合理的布局及地方保护主义导致的贸易壁垒等;并运用比较优势的“要素禀赋理论”和“显示性比较优势理论”统计计算了我国各个地区要素禀赋优势指数，工业贸易优势指数，效益优势指数和综合经济指数的数据，比较数据得出云南、湖南和上海等地是比较优势极强的地区，应成为全国卷烟生产力布局的核心地区，而像湖北、贵州等地比较优势较强的地区应成为主导全国卷烟生产力布局的重点地区，从而针对不同的地区的优势进行资源的合理配置，实现卷烟工业布局的优化。除此之外，关于优化我国卷烟工业布局还有其他的思路，如通过推进卷烟工业企业跨省联合重组来提高市场集中度，推进计划资源与分配方式改革，打破地区封锁通过市场交易和合理分工实现各个地区共同改进的收益等。