近年来，全球电信业一片萧条。中国电信业也随着市场的逐步放开和竞争的不断加剧，正在走向微利时代。ARPU值曲线每年都在令人痛心地下滑。为此，中国的电信企业必须清醒地认识到，成本已不仅是影响企业利润高低的一个因素，而且是一个影响到企业竞争力大小、生存发展潜力高低的重要因素。因此，必须运用有效的理论及其方法来降低企业的成本，特别是降低通信工程的成本。 本文首先导入现代企业成本控制理论，旨在阐明电信企业应该在新的市场环境下，转变观念，摒弃以前在通信工程管理中大手大脚、毫无成本控制意识的陈旧观念，提高企业管理人员在通信工程管理中对成本控制重要性的认识。其次，结合通信工程的特点和实际，重点介绍了实用性很强的价值工程和具有广阔应用前景的供应链管理在通信工程中的实际应用，从而论述了成本控制对降低通信工程造价、节约成本支出所起的巨大作用。最后，阐述了如何建立新型有效的保障措施以保障成本控制理论及其方法在通信工程中的可靠实现。 本文力求从通信工程的实际出发，结合目前世界上先进的成本控制理论，重点对通信工程中的决策、设计、物料管理等几个阶段的改革措施和控制方法进行了全面、详尽的论述，具有很强的实操性和指导性，这对当前面临巨大竞争压力的中国电信企业获取成本优势等都有重要的应用意义。