习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”在此之后,“碳达峰、碳中和”迅速成为我国各个行业领域重点讨论的话题,低碳发展成为社会各界关注的热点。在能源终端消费领域碳排放位列第三的化工行业,占能源活动领域碳排放量的6%。2021年据NPCPI统计,中国的石化和基础化工行业碳排放量在所有行业中处于领先地位,在全国碳排放总量中占比约为18%,其中“工艺排碳”占比6%左右,“工程排碳”占比12%左右。南京市是在东部区域占有重要地位的省会城市,在全国战略格局中占据重要地位,关系到国家“一带一路”和长江经济带战略。南京市化工行业经过长期发展已成为南京的基础产业和支柱产业之一,并且行业门类相对齐全、产业链条较为完整,行业总量在全国位居前列。南京市化工制造企业亟待制订低碳发展策略,实现可持续发展。本文通过文献分析、理论分析对既有学术成果进行梳理和凝练,对南京市化工制造企业的低碳发展现状进行分析,2017年获批第三批国家低碳试点城市以来,南京市已关闭退出了一百多家化工生产企业。到2019年为止,单位地区生产总值能源消耗约降低了十七个百分点、排放的温室气体约降低了十八点五个百分点,可再生能源及新能源的消耗比例约上升了四个百分点,但是目前南京市化工行业综合能耗约占全市工业的近二分之一,行业的化学需氧量以及排放的主要污染物占工业行业排放污染物的十分之一左右。目前南京市化工制造企业在低碳发展水平提高方面仍然存在问题,主要是可再生能源利用率不高、煤化工产业占比较高、企业自主意识薄弱、缺失低碳核心技术、不具备完备的低碳评价指标体系、未发挥政府与企业的协同作用、未重视废弃物处理过程。在对南京市化工制造企业“高碳”发展的原因进行分析中分别以化学原料和化学制品制造和大型炼化一体化为例。随后,通过调查问卷分别从政治因素的影响、经济因素的影响、社会因素的影响和技术因素的影响四个方面开展调查,对南京市化工制造企业低碳发展水平影响因素进行分析。依据灰色关联度分析结果和主成分分析得到的权重对收集的数据进行综合计算,将各指标根据计算结果分为三个层次:第一层次是综合计算结果在0.045以上的高关联度指标层次;第二层次是综合计算结果介于0.040-0.045的中关联度指标层次;第三层次是综合计算结果在0.040以下低关联度指标层次。21项指标中的高关联度指标共有3项,分别是管理层水平、现有低碳技术、碳交易市场;中关联度指标共有12项,分别是环保措施、ISO14000环境管理认证、国际市场低碳要求、绿色信贷、公司规模、市场低碳产品需求、低碳能源市场供应、清洁能源价格、低碳技术效果、行业技术发展水平、环保设施费用、社会舆论;有6项指标与南京市化工制造企业低碳发展水平的关联度相对较低。通过研究,本文得出以下结论:（1）南京市化工制造企业的低碳发展水平影响机制较为复杂;（2）化工制造企业的低碳发展有其独特的优势;（3）国内外市场也是决定企业发展方向的重要影响因素;（5）政府在化工制造企业的低碳发展中起到引导作用。南京市化工制造企业实现低碳发展水平的提高需要提升企业内部管理理念、协同创新低碳发展技术、发挥市场的杠杆作用、提升政府服务水平、强化低碳指标体系建设。