大学教师学术权力规制研究

来源 :重庆师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:QINSHAOKUN1988
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大学教师学术权力作为大学权力结构的重要组成部分,是大学这一学术组织学术生态建设的关键。现实生活中大学教师学术权力不规范行使,尤其随着信息技术的发展,此类事件不时被曝光于网络,这已经并将持续直接或间接地影响大学教师甚至大学学术的发展。那么在国家对权力规制极为重视的大背景以及学术界本身对学术权力规范行使内在要求的前提下,大学教师学术权力合理合法规制的研究具有研究意义与价值。为了防止大学教师学术权力的滥用,同时促进学术风气浓郁的和谐校园建设,本研究以人性假说理论、规范理论和权力制约理论为支撑,在论述大学教师学术权力内涵构成的基础上,针对大学教师学术权力行使不当的问题,采用案例分析法归纳总结出大学教师学术权力行使不规范的具体表现,同时结合访谈法找出相关原因,基于对大学教师学术权力失范成因剖析,尝试构建出大学教师学术权力的规制路径。本研究首先对大学教师学术权力进行本源分析归纳出大学教师学术权力的内涵构成,即教学与科研事项的决定权,具体由教学内容选定权、教学方法选择权以及教学对象评价权与课题项目申报权、科研经费使用权以及研究成果发表权组成。其次,通过对国家的12个相关政策法规进行梳理归纳出大学教师学术权力应然层面的失范行为,再基于对中国教育部、中国裁判文书网、自然科学基金委员会、澎湃新闻网和正义网等网站曝光的106个案例进行分析,同时结合访谈从实然层面把握我国大学教师学术权力行使不规范的表现,发现其主要表现在教学内容选定权随意化、教学对象评价权主观化、科研经费使用权私利化、研究成果发表权功利化。再次,在访谈以及人性假说理论支撑的基础上从内外相关影响因素进行分析,发现既存在部分大学教师学术意识薄弱和权力观念淡薄的主观原因,也不乏大学内部学术的制度漏洞与外在学术监督机制缺位的客观原因。最后,借助规范理论与权力制约理论提出相关规制路径:一是从大学教师自身学术意识和权力观念层面自我约束,主要表现为增强教师学术意识与强化教师的权力观念;二是基于学校内部学术制度层面紧控权力失范源头,主要表现在弱化学术考核刚性要求与矫正学术评价导向偏差。三是就学术权力的监督机制层面做好外部的失范预警,主要包括完善层级间权力制约和健全外部法律监督两方面。
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