在人类文明飞速进步和世界经济高度一体化的背景下,能源消耗和资源需求造成的生态失衡问题日益尖锐。世界各国在寻求可以平衡持续发展和生态平衡的过程中发现,对现有产业的有效升级与转型是实现经济可持续增长和生态环境平衡的双赢局面的有效办法。习近平总书记于2014年5月就河南发展现状提出,现阶段中国发展中依然存在诸多机遇,我们一定要以现阶段经济现状为基础,根据时代的变化趋势而进行调整,在战略上保持平常心。阿兹AOEC峰会上,习近平总书记就“新常态”这一理念进行详细阐述。中央财经领导小组在第二年提出“供给侧结构性改革”,回答了在经济发展进入“新常态”的背景下,应该如何持续发展的问题,并拉开了经济新一轮改革的大幕。二道江区近年来因优势资源的快速消耗,导致经济和社会的发展陷入困境,昔日的“煤城”、“钢铁城”如何实现产业转型、经济发展,成为二道江区亟待解决的课题。本文在研究绿色发展理论、可持续发展理论、产业转型理论和政府干预理论的基础上,通过对通化市二道江区产业发展现状的分析和总结找出二道江区在产业转型升级中存在的问题,在充分借鉴资源枯竭型城市辽源市在产业转型升级过程中所取得成功经验的基础上,提出符合二道江区产业转型升级发展实际的对策建议。